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立博电子竞技官网-家乡添了绿色 生活更加红火(小康路上绿色力量)

  探索将生态优势转化为发展优势,浙江丽水——

  家乡添了绿色 生活更加红火(小康路上绿色力量)

  核心阅读

  搬迁湿地附近厂房、关停非法采砂场;大力改造水质一度恶化的九龙湿地,将其建成国家湿地公园……

  近年来,浙江丽水在守住绿水青山的同时,探索将生态优势转化为发展优势。好生态,也让当地群众获得了实实在在的收益。

  诸水相连、山拱水环、峰峦叠嶂……好风景,是丽水人的骄傲。守住绿水青山,又把生态优势转化为经济优势、发展优势,丽水实现绿色发展的奥秘是什么?

  “创新性地探索生态产品价值实现机制,将山水资源转化为生产要素,并以此为引擎带动经济发展。”浙江丽水市委常委、常务副市长杜兴林说。

  铁腕治污染,绿意今盎然

  这几天,来自上海的周舒民带着家人在丽水自驾旅游。因陶醉于浙江丽水九龙国家湿地公园的美景,周舒民一家改变了原本的行程,打算在丽水多玩两天。

  九龙湿地公园距丽水市区约10公里,八百里瓯江由此穿越东去,园内林木茂密、鸟鸣声声。如今,这里已是长三角的热门旅游地之一,年接待游客达70万人次。

  殊不知,多年前,这里还是另一番光景。

  “九龙湿地的砂石资源丰富,过去乱采滥挖问题严重。”九龙湿地公园管理所工作人员范良榜说,不仅如此,曾经,附近的企业时常偷排乱放,瓯江近1/4的河道水质恶化到劣Ⅴ类。

  2000年起,丽水痛定思痛,从源头治理环境污染。2年时间,丽水关停九龙湿地附近17家养殖场,搬迁拆除7处生产厂房;关停非法采砂场100家,平整河道面积280多万平方米,瓯江干流丽水段全面禁止河道采砂。

  2010年,丽水又将打造湿地公园提上日程。秉持“多植绿、少建设,多留白、少勾勒”的原则,2015年,丽水九龙国家湿地公园通过国家相关部门验收。

  近年来,丽水铁腕治水、治土、治气,全市95.8%的区域规划为生态空间,生态红线区占比31.8%。

  乡村环境好,引得“凤还巢”

  在丽水市松阳县四都乡西坑村,曾渴望“逃离”大山的丁坚根搬了回来,“过去山里穷,那时的梦想就是搬出山旮旯、住进县城。”

  以前的西坑村为什么富不起来?距松阳县城13公里,村中山多田少土薄,村民缺少收入来源,“那时,挑菜去县城卖,山路就得走2个多小时,一次也就能赚10多块钱。”丁坚根说,2001年,18岁的他背上行囊外出打工,在外一漂就是十几年。打工、攒钱,搬到县城的愿望终于实现。

  2013年起,松阳县对传统村落统一保护,西坑村也在其中。破败的老屋被修葺,“脏乱差”的环境得到改善,上山公路越修越好……2015年,西坑村吸引到外地投资客,来这里开起四都乡第一家民宿。

  获知消息的丁坚根也辞了职,拖家带口回到山上。他将家中老宅修缮一新,民宿“观云阁”在2016年端午节期间热闹开张。凭着西坑村的秀丽风光,丁坚根家的民宿人气越来越旺,每年能接待至少2000位游客,年收入有50多万元。

  近年来,丽水把民宿与乡村生态旅游有机结合,累计创成1个5A级景区、23个4A级景区、4个省级现代服务业集聚区。2019年,全市民宿接待量达3600多万人次,实现营业总收入37.6亿元。

  保护智能化,资源变资产

  2015年,浙江对丽水市遂昌县等26个原欠发达县不再考核GDP总量,转而着力考核生态保护成效。去年5月,遂昌县大柘镇大田村发布村级GEP(生态系统生产总值)核算报告。

  “村里自然资源都能具体换算,2018年全村GEP为1.6亿元。”大田村党总支书记高桂松说。

  几年前,从杭州毕业返乡创业的王周敏,在大田村创业卖起番薯干。去年在GEP核算报告发布期间,王周敏又扩大产值,创办了遂昌蔓果食品开发有限公司。“大田村的生态品牌在全国打响,我们的产品市价也跟着‘水涨船高’,今年销售产值有望突破800万元。”王周敏信心十足地告诉记者。

  不仅在遂昌,今年1月,景宁畲族自治县大均乡从县农商行获得“生态贷”5亿元授信,大均一家生态发展公司顺利拿到首笔50万元贷款。据悉,这笔“生态贷”以大均乡上年度GEP增量的预期收益作为还款来源发放,拿到贷款,公司总经理周仁建打算将资金用于丽水市首个智慧生态治理平台的建设。

  “建成后的平台,可实时监控生态环境敏感区域和关键节点,从而实现对生态环境的智能化保护。”周仁建介绍。

  要把生态资源变成生态产品,进而实现资本变现,首要任务就是对生态资源进行合理的价值核算。丽水为此多方引智,并与中国科学院生态环境研究中心协作,发布《生态产品价值核算指南》地方标准,同时建立市、县、乡、村四级动态监测、量化分析的GEP核算体系,以此作为地方生态建设的重要衡量指标。

  2019年10月,丽水发布2018年GEP数据,全市全年GEP总量为5024.47亿元,按可比价计算,增幅为5.12%,实现了GDP和GEP规模总量的协同增长。(本报记者 窦瀚洋)

[ 责编:孙满桃 ]

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立博电子竞技官网地址-台风“海神”登陆韩国 境内各地区均已发布台风特报

  中新网9月7日电 据韩媒报道,当地时间7日上午,第10号台风“海神”在韩国蔚山市海岸登陆。韩国全国均在台风影响范围内,各地区均已发布台风特报。“海神”对韩国庆尚道等地区造成较大影响,蔚山、釜山等地下起暴雨,道路被封锁,各地灾害不断。

  韩国气象厅介绍,当地时间7日上午9时为准,“海神”正在蔚山西南方向的陆上向北移动,台风强度为“强”。南部地区会迎来强风,江原和庆北地区每小时会有50毫米左右的强降雨。

    当地时间9月6日,日本鹿儿岛县枕崎,台风“海神”逼近,海岸掀起巨浪。

  截至同一时间,韩国全国各地均发布了台风特报。特别是,庆尚道、江原岭东和西海岸等地台风警报已经生效。而内陆地区主要发布了台风预警。

  截至当地时间7日上午8时,釜山消防本部累计接到143起台风相关报警案件。

  广安大桥、釜山港大桥等53处道路实施交通管制。

  蔚山地方警察厅当日也透露,当天上午7时起,蔚山大桥两方向均进行管控。

  上午8时40分,太和江发布洪水警报,太和江国家庭院也处于浸水状态。

  另外,随着风势逐渐加大,雨天道路上的交通事故也接连发生。

  上午8时20分,蔚山一高速公路上,一辆车发生侧翻,司机成功逃生。此外,蔚山和釜山均发生多起信号灯坠落、广告牌被吹落、公寓外墙掉落等事件。预计台风造成的损失将进一步增加。

  据报道,预计“海神”将紧贴庆尚南道东海岸北上,当地时间7日下午2时许,在江原道江陵市朝着东北偏东方向离开陆地回到海洋。

【编辑:郭炘蔚】

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立博电子竞技官网-深化农村土地制度改革要谋求共赢

土地是联结城乡的重要纽带和关键要素。建立健全同权同价、流转顺畅、收益共享的农村集体经营性建设用地入市制度,将其创新优势转化为经济治理效能,有利于推动高标准市场体系建设,畅通城乡经济循环,助力经济高质量发展。

今年以来,新版《土地管理法》实施,完善要素市场化配置改革相关政策文件陆续出台,但农村集体经营性建设用地入市制度在前进路上仍面临诸多矛盾和挑战。目前看,要着重处理好以下几方面关系。

处理好地方土地出让的利益关系。在一定程度上依靠土地出让收入、土地融资搞建设,已成为不少地方的惯常模式。农村经营性建设用地入市后,建设用地供给主体将变为政府和集体并存,将对国有土地使用权一级市场造成冲击,进一步影响地方政府融资能力。如果不能减少地方政府对土地出让收入的依赖,农村集体经营性建设用地入市制度的适用空间将受到“挤压”。对此,应尽快制定具体的土地征收公共利益认定标准,建立土地征收目录清单,堵住以土地规划权替代土地征收权等漏洞。

处理好城乡产业争地关系。有限的建设用地资源,是优先用于发展农村产业,还是优先用于发展城市产业,从不同视角出发,往往会作出不同选择。地方政府往往更愿意把土地要素用于生产收益高的行业。但是,不坚持农业农村优先发展,没有更多生产要素向乡村流动和汇聚,城乡发展不平衡的矛盾就难以缓解,“四化(工业化、信息化、城镇化、农业现代化)同步”就难以实现,乡村振兴这篇大文章也难以写好。目前,农村新产业新业态不断涌现,重塑乡村发展产业体系有条件也有空间,关键在于利用好集体经营性建设用地,推动乡村一二三产业融合发展。

处理好存量与增量用地关系。农村集体经营性建设用地存量规模涉及对入市潜力的判断,目前农村宅基地空置率较高,且伴随城镇化进程“人地分离”现象将会更加普遍。从长远看,农村集体经营性建设用地入市政策,应当坚持存量优先、兼顾增量原则,统筹推进农村集体经营性建设用地入市与农村宅基地制度改革,提高国土空间利用效率。对此,应加快建立健全农村存量建设用地的盘活机制,着力畅通农村闲置宅基地和废弃集体公益性建设用地转变为集体经营性建设用地的入市通道。

处理好土地增值收益分配关系。在允许农村集体经营性建设用地直接入市情况下,理顺收益主体和收益分配关系就成了难以回避的问题。对此,应加快构建适合国情并兼顾国家、集体和农民的土地增值收益分配体系,建立健全土地增值收益在国家与集体之间、集体经济组织内部的分配办法和相关制度安排,因地制宜设置合理增值收益比例。规范农民集体土地收益的内部分配关系,防止集体经济组织内部少数人非法处置、侵占集体经营性建设用地入市收益。财政部、原国土资源部曾出台过关于农村集体经营性建设用地土地增值收益调节金征收使用管理暂行办法,明确规定政府通过调节金分享入市土地增值收益及具体征收比例等。此后,各试点地区从本地实际出发出台了调节金征收比例,农村集体经营性建设用地收益分配机制正在逐步规范。从试点成果看,国家、集体、农民三者之间完全有可能在深化农村土地制度改革中实现互利共赢。

[ 编辑: 罗伦占 ]

、农民三者之间完全有可能在深化农村土地制度改革中实现互利共赢。(本文来源:经济日报-中国经济网 作者:刘晓萍 系国家发展改革委经济体制与管理研究所副研究员)

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